par Vincent Gayon
Ouvrage paru aux éditions Raisons d’agir, dans la collection “Microcosmes”, le 21 octobre 2022, 400 pages, annexes, index.
Depuis les années 1990 et les manifestations de Seattle et de Gènes, les organisations économiques internationales ont été mises en cause par les mouvements altermondialistes comme des citadelles du néolibéralisme. Elles ont aussi été prises à partie, plus récemment, par de nombreux gouvernements, l’administration Trump en tête. Mais que sait-on de leur fonctionnement réel ? Leurs sigles abscons – FMI, OCDE, PNUD, OMS, OMC, BM, BRI, BCE, G7, G20, etc. – et la technicité supposée de leur expertise tiennent à distance le profane ou le militant. Leur composition et leur action ordinaires n’attirent guère l’attention journalistique et citoyenne, ni celle des chercheurs. Et les gouvernements ont tout à gagner à les faire paraître homogènes, coupées des réalités, extérieures à eux, indépendantes.
« Une des difficultés de la lutte politique aujourd’hui, c’est que les dominants, technocrates ou épistémocrates de droite ou de gauche, ont partie liée avec la raison et l’universel […]. [L]a sociologie […] devra plus que jamais choisir entre le parti de mettre ses instruments rationnels de connaissance au service d’une domination toujours plus rationnelle ou d’analyser rationnellement la domination et tout spécialement la contribution que la connaissance rationnelle peut apporter à la domination. »
Pierre Bourdieu
TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION : LE CHÔMEUR ET LE DIPLOMATE
Une enquête sur la mise en ordre économique internationale
Retour sur la véridiction institutionnelle : « dire ce qu’il en est de ce qui est »
Circuits de légitimation internationaux et mode de domination épistémocratique
PREMIÈRE PARTIE – LE KEYNÉSIANISME INTERNATIONAL SE DÉBAT
CHAPITRE 1 – UN TOURNANT EN SUSPENS
Une commande dans l’étau du champ du pouvoir étasunien
Les stratégies d’internationalisation des départements d’État et du Trésor face au choc pétrolier
L’instrument du déraillement de la Théorie générale
Le pari keynésien d’absorption du monétarisme
Des marchandages sur le cadrage
Un secrétariat incontournable en décalage avec Paul McCracken
Un chairman de synthèses
L’extraversion contrainte du groupe d’experts
Congrès étasunien, Financial Times, G6 et FMI en invités inattendus
Des attaches dans les bureaucraties économiques et les milieux d’affaires
La cristallisation conflictuelle du rapport : du probable au probant
Un écrivain public anxieux face à un groupe multi-clivé
Les ultimes réécritures ou l’effet Bandwagon
Conclusion – Décrire et prescrire dans un monde économique incertain
CHAPITRE 2 – DES « LIEUX NEUTRES » EN LUTTE
Variantes de désencastrement
Des monétaristes alertés et courtisés
La défense du conseiller du prince « nouveau keynésien »
Un contrepoids au keynésianisme du Département économique de l’OCDE
Ré-encastrer l’économie
Sociologiser et politiser l’économie internationale
Alternatives post-keynésiennes au Département des affaires sociales de l’OCDE
Conclusion – Une organisation multisectorielle internationale et ses réseaux inter-champs
CHAPITRE 3 – L’État social et écologique POUR UNE sortie de crise
Gagner la capacité de parler
L’accumulation de capitaux relationnels et informationnels
La première version du « chômage structurel » ou l’alliance institutionnaliste franco-suédoise
Le projet de Welfare Society
L’économique et le social à parts égales : une gageure institutionnelle
Anticipation de la critique, auto-contrainte et recherche de soutiens extérieurs
Le triomphe transnational d’une crisologie budgétaire
Welfare society au rabais, Welfare State comptable de la crise
Une double défaite
Conclusion – Des « mains gauches » transgouvernementales dans la nasse néolibérale
CHAPITRE 4 – SOUVENIRS D’UN APPARATCHIK SANS AVENIR
Les ressorts (dis)positionnels d’un charisme de fonction international
De Cambridge à la Muette en passant par Washington : les tenants d’un capital epistémocratique
Le chef de file effacé d’une technocratie keynésienne portée par la croissance économique
La consolidation transgouvernementale du keynésianisme (1961-1971)
Un capital informationnel et relationnel accumulé au contact des directions financière et monétaire
Les ralliements contrastés des États-Unis et de la RFA au technocratisme keynésien
Prophétisme, apprentissage et prise de risque institutionnel autour des dévaluations de la livre et du dollar
Du pinacle à la débâcle : l’effondrement des soutiens à « l’homme-institution » (1971-1984)
Du Smithsonian à la Jamaïque, l’activisme keynésien tenu en respect
Des technocrates déclassés par le G6 ou par l’écriture monétariste de l’histoire ?
L’expulsion d’un corps devenu toxique et la mise au pas de l’institution
Conclusion – Vie et mort d’un « charisme de fonction » au cœur du libéralisme encastré
DEUXIEME PARTIE – LA COOPERATION INTERNATIONALE PAR LE MARCHE
CHAPITRE 5 – LA RÉDACTION DU DÉCALOGUE NEOLIBERAL SUR LE « MARCHE DU TRAVAIL »
Une commande sollicitée : faire un « coup » dans la continuité
La gestation ou comment nourrir l’Étude
« Feuille de route » et « inventaire »
Une ouverture contrôlée
Remontées critiques
La capacité rédactionnelle du Comité de politique économique
Rapport d’étape (1) : un niveau élevé de discutabilité
Le ballon d’essai : l’apport des délégations
Hypothèses, plan et concepts toujours déjà-là
L’expertise instituée par la chaîne de délégués
Rapport d’étape (2) : la contraction de l’espace de discussion
La cristallisation du rapport
Le consensus résiste aux détractions savantes
L’Etude comme véhicule international vers la Commission européenne et le G7
Finaliser le rapport : lisibilité, imperméabilité, compatibilité
Conclusion – Transactions collusives et travail d’universalisation
CHAPITRE 6 – LE CRÉDIT VACILLANT DE L’EXPERT
Une expertise de crise : la Jobs study (1992-1994)
Un véhicule médiatique parfois malmené : vers une taxe sur le capital à l’OCDE ?
Un ticket d’entrée aux G7 Emploi
Une expertise tenace : la Jobs strategy (1995-1998)
L’OCDE mise à l’épreuve des faits : les effets introuvables du salaire minimum sur le niveau de chômage
Dispositif accepté, méthodologie discutable, classements inacceptables
Indicateurs et théorie économique embarquée : « taux d’emploi » ou « taux de chômage » ?
« Ce que disent les tableaux et ce qu’on en dit »
Le ravalement contraint de la « façade » océdéenne (1998-2006)
Un AMI devenu encombrant : la politisation de l’expert
Nouvelles juridictions, nouveaux indicateurs, nouveaux discours
Conclusion – Forces et fragilités politiques d’un impérialisme symbolique
CHAPITRE 7 – L’ÉTAT SOCIAL AUX PRISES AVEC L’OCDE, LA COMMISSION EUROPÉENNE ET LES GOUVERNEMENTS
Homologie de structuration, analogie dynamique
Jobs study et Jobs strategy sous la coupe des secteurs économiques à l’OCDE
Le Comité de politique économique de l’UE s’invite à l’installation de la SEE
Conductivité internationale, flux de transactions structurés
Des contacts intersectoriels corrosifs : s’altérer dans l’échange
Alliance horizontale des dominés « sociaux » : DG Emploi, DEELSA, ministères sociaux
Conclusion – Une structuration transversale aux organisations internationales
TROISIÈME PARTIE – DES ÉPISTÉMOCRATES ENTRE SCIENCE, CAPITALISME ET DÉMOCRATIE
CHAPITRE 8 : 1929, 1944, 2008 ET APRÈS ?
Justice sociale et « libéralisme encastré »
Démocratiser le capitalisme, socialiser l’État
Démocratiser le savoir, sociologiser l’épistémocrate
Financiariser le social et démocratiser la finance ?
CHAPITRE 9 : HISTORICISER LES GRANDS PARTAGES
L’« économique », le « social » et les homologies de structuration
Qui sera expert de la légitimité de l’expertise internationale ?
L’apport réflexif de la sociologie politique de l’international
POST-SCRIPTUM : SUR LA POST-VÉRITÉ, LES INSTITUTIONS INTERNATIONALES ET LES LUTTES SOCIO-ECOLOGIQUES
ANNEXES
1. POLITIQUES DE L’ARCHIVE ET DES BROUILLONS : VIE PRIVÉE, VIE PUBLIQUE DE L’ÉCRIT BUREAUCRATIQUE
Parcours d’une recherche par entretiens, archives et littérature grise
« Lis tes ratures » : pour une sociogénétique
Brouillons et champs bureaucratiques
Forme « rapport » et rationalité épistémocratique
Informer un sens des alternatives : grammaire bureaucratique et prise critique
En guise de remerciement : un parcours dans le champ des sciences sociales
2. FONDS D’ARCHIVES
3. PRINCIPAUX SIGLES MENTIONNES
Index des notions
Index des auteurs
Index des agents et des institutions
OpenEdition vous propose de citer ce billet de la manière suivante :
Vincent Gayon (10 octobre 2022). Epistémocratie. Enquête sur le gouvernement international du capitalisme. Sociologie politique de l'économie. Consulté le 22 janvier 2025 à l’adresse https://doi.org/10.58079/uiy4